聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織公布的最新數(shù)據(jù)顯示，今年4月全球食品價(jià)格指數(shù)較去年同期上漲36%，糧價(jià)大漲除增加貧困人口數(shù)量外，還帶來(lái)了政治、社會(huì)的雙重動(dòng)蕩。各國(guó)對(duì)如何應(yīng)對(duì)國(guó)際糧價(jià)大幅上漲分歧明顯，國(guó)際社會(huì)聯(lián)手采取行動(dòng)抑制糧價(jià)的可能性微乎其微。

全球糧食供求失衡

谷物價(jià)格再創(chuàng)新高

去年以來(lái)，由于全球惡劣氣候?qū)κ澜甾r(nóng)業(yè)國(guó)造成損失加劇全球糧食供求失衡，再加上投機(jī)資金炒作、貿(mào)易壁壘以及發(fā)展生物燃料等因素推波助瀾，全球糧食價(jià)格不斷攀升。聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織的最新數(shù)據(jù)顯示，今年4月全球食品價(jià)格指數(shù)平均為232點(diǎn)，與去年同期相比上升36%；其中全球谷物價(jià)格指數(shù)為265點(diǎn)，同比大幅增加71%，再創(chuàng)新高。

對(duì)于糧價(jià)猛漲，各國(guó)態(tài)度截然不同。美國(guó)、巴西、阿根廷和澳大利亞等農(nóng)產(chǎn)品[17.10 -2.45% 股吧]生產(chǎn)和出口大國(guó)是糧價(jià)上漲的直接受益者，對(duì)此樂(lè)觀其成。雖然部分歐洲國(guó)家是糧食出口大國(guó)，但歐盟仍需進(jìn)口一定數(shù)量糧食，且歐盟農(nóng)業(yè)政策之一是讓食品價(jià)格保持在居民負(fù)擔(dān)得起的水平，因此糧價(jià)大幅上漲無(wú)疑帶來(lái)制約。受到影響最大的還是需要進(jìn)口糧食的發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體，特別是經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后的國(guó)家及地區(qū)，糧價(jià)上漲對(duì)其經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展構(gòu)成巨大壓力，貧困人口數(shù)量驟增，造成政治和社會(huì)動(dòng)蕩因素。

農(nóng)業(yè)大國(guó)反對(duì)干預(yù)糧價(jià)

糧食安全受威脅

國(guó)際社會(huì)對(duì)是否應(yīng)聯(lián)手干預(yù)糧價(jià)一直無(wú)法達(dá)成一致意見(jiàn)。在今年2月二十國(guó)集團(tuán)財(cái)長(zhǎng)會(huì)議前，目前擔(dān)任二十國(guó)集團(tuán)輪值主席國(guó)的法國(guó)曾希望將建立合理的農(nóng)產(chǎn)品交易機(jī)制和確保國(guó)際糧食安全引入大會(huì)議題，但遭到巴西、阿根廷等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大國(guó)的堅(jiān)決反對(duì)。這些農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大國(guó)認(rèn)為，如果國(guó)際社會(huì)直接干預(yù)糧價(jià)，造成糧價(jià)扭曲，將打擊農(nóng)業(yè)生產(chǎn)國(guó)的積極性，反而會(huì)惡化全球糧食供應(yīng)。相反，糧價(jià)上漲能促進(jìn)這些農(nóng)業(yè)國(guó)擴(kuò)大投資和生產(chǎn)，從而在根本上穩(wěn)住糧價(jià)，保證全球糧食安全。

值得注意的是，巴西和阿根廷等國(guó)為應(yīng)對(duì)金融危機(jī)挑戰(zhàn)都采取了寬松貨幣政策，糧食出口收入增加為其政府?dāng)U大公共投資提供了強(qiáng)力后盾。如果國(guó)際市場(chǎng)上農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格下跌，將對(duì)其公共財(cái)政收入勢(shì)必造成沖擊，從而影響整個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定，這也是這些國(guó)家堅(jiān)決反對(duì)國(guó)際社會(huì)干預(yù)糧價(jià)的主要原因。

新增農(nóng)業(yè)投資明年見(jiàn)效

糧價(jià)軟著陸“最靠譜”

阿根廷農(nóng)產(chǎn)品交易分析專家恩里克·馬丁內(nèi)斯認(rèn)為，本輪國(guó)際糧價(jià)大幅上漲由多重因素引起，國(guó)際社會(huì)即使想干預(yù)也會(huì)有“無(wú)處下手”的感覺(jué)。

馬丁內(nèi)斯指出，目前還很難判斷此輪國(guó)際市場(chǎng)糧價(jià)上漲是短暫現(xiàn)象還是長(zhǎng)期進(jìn)入高糧價(jià)階段的標(biāo)志。糧價(jià)短期走勢(shì)關(guān)鍵因素仍是國(guó)際市場(chǎng)糧食供求關(guān)系的變化。受糧價(jià)上漲帶動(dòng)，今年不少國(guó)家都增加了農(nóng)業(yè)投資，但投資見(jiàn)到比較明顯的效果至少要等到明年。同時(shí)有分析認(rèn)為，糧價(jià)大幅上漲對(duì)世界經(jīng)濟(jì)負(fù)面影響不容忽視，但糧價(jià)暴跌同樣會(huì)引發(fā)一系列嚴(yán)重后果，因此糧價(jià)“軟著陸”應(yīng)是對(duì)各方都較為有利的結(jié)果。