國家發展改革委主任張平26日受國務院委托向全國人大常委會報告糧食安全工作情況時說,2004年以來,我國糧食自給率保持在95％以上。

我國糧食連續6年增產,2009年糧食總產量達到10616億斤,比2003年增產2002億斤,保證了居民食物消費和經濟社會發展對糧食的基本需求。

張平指出,黨中央、國務院歷來高度重視國家糧食安全,堅持立足國內保障糧食基本自給的方針,千方百計促進糧食生產,較好地解決了十幾億人口的吃飯問題,取得了舉世公認的成就。特別是近年來,國家進一步加強糧食安全工作,著力健全和完善強農惠農與糧食宏觀調控政策體系,經過各方面的共同努力,在糧食生產和流通等各環節都取得了明顯成效。

張平同時指出,當前我國糧食安全形勢總體良好,但在我國城鎮化、工業化不斷發展和人口增加的背景下,糧食需求增長、耕地減少、淡水資源緊張的趨勢不會改變,糧食增產的難度大,保障糧食安全面臨嚴峻挑戰。

張平說,綜合考慮人口增長、人民生活水平提高、經濟發展等因素,預測2020年,我國糧食需求總量11450億斤。按照糧食自給率95％以上測算,2020年糧食綜合生產能力需要達到10800億斤以上。目前,糧食供需區域性和結構性矛盾仍比較突出。糧食生產重心北移,南方銷區糧食產需缺口擴大,資源條件較差的西部及西南部分地區也存在缺口。從國際市場看,糧食供求總體也是偏緊的,我國利用國際市場來彌補國內個別品種供給不足的難度加大。上述這些因素,都將加大糧食供需總量平衡和市場調控的難度。